朝鲜与韩国打交道的方式在过去几十年里出现了大幅的摇摆。虽然朝鲜经常把韩国称为“不共戴天”的“头号敌对国”，并威胁要用核武器将其“消灭”，但有时也会与韩国进行对话，讨论可能的半岛统一问题。
但据该国官方媒体周二报道，朝鲜正式宣布放弃把和平统一作为主要政策目标。朝鲜领导人金正恩在宣布这个重大变化时表示，朝鲜不再将韩国视为“和解与统一的对象”，而是视为在必要时必须用核战争征服的敌对国家。
近几十年来，随着朝韩经济上的差距拉大，两国的相互敌意加深，实现半岛统一的可能性已越来越小。
金正恩在上月底的一个党内会议上推出了新的对韩立场，并在周一对朝鲜橡皮图章议会——最高人民会议发表讲话时，公布了这一立场。
他还下令修改朝鲜宪法和宣传方针，删除“和平统一”、“三千里锦绣河山”，或将韩国人称为“同胞”等说法，向朝鲜人民灌输韩国是“外国”和“最敌对国家”的观念。
“我看在宪法上还可以反映，在朝鲜半岛爆发战争时，完全占领、平定、收复大韩民国且将之纳入共和国领域的问题，”金正恩说。
近几个月来，金正恩一直在为推出新政策打基础，他批评韩国在保守派总统尹锡悦领导下深化与美国的军事联盟。金正恩称美韩扩大联合军事演习是危险的挑衅，并将其作为制造更多核武器、威胁对韩使用核武器的理由。
“我们不希望战争，但也不想躲避战争，”他说。“如果敌人擦枪走火，溅出战争的火花，共和国就会动员手中包括核武器在内的一切军事力量，坚决惩罚我们的敌人。”
朝鲜官媒称，为贯彻金正恩的新政策，朝鲜议会废除了所有负责促进与韩国交流的政府机构。据韩国官员说，朝鲜已在过去一周里关闭了促进半岛统一的广播电台和宣传网站。金正恩还下令拆除了致力于和平统一事业的宣传纪念碑。
周二，韩国领导人尹锡悦批评金正恩的新政策是“反民族、反历史”。
第二次世界大战结束时，朝鲜半岛被分割成亲苏联的朝鲜和亲美国的韩国，并曾在1950年至1953年间爆发战争，最后以休战告终。严格地说，两国仍处于战争状态。尽管双方经常在休战后互相指责对方策划入侵，但也都呼吁和平统一，直到金正恩最近改变了政策。
“一旦朝鲜发起挑衅，韩方将加倍反制，”尹锡悦周二在回应金正恩的讲话时说。“朝鲜要挟我们‘在战争与和平之间做出选择’再也行不通。”
2019年，金正恩与美国前总统特朗普进行的直接外交以失败告终，双发未能就削减朝鲜的核武器计划、解除对朝鲜的国际制裁达成协议。在那之后，金正恩发出了重大政策转变的信号。他一直避免与华盛顿对话，并对韩国的自由派政府和目前的保守派政府表示了深深的不信任。韩国的自由派政府曾帮助安排他与特朗普的会谈，现在的保守派政府把朝鲜称为“敌人”，并警告，如果朝鲜使用核武器，将会导致其“政权终结”。
但金正恩却变本加厉地扩大了朝鲜的核能力。
分析人士说，朝鲜改变和平统一政策是其新外交战略的延伸。
“当朝鲜威胁要对同胞使用核武器时，它已面临一种自相矛盾，”首尔的韩国国家统一研究院高级分析师洪敏（音）说。“当朝鲜放弃半岛统一的想法，并将韩国定义为与其没有外交关系且处于战争状态的敌对国家时，这种矛盾就消失了。”