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当前位置: 闲言闲语 > 欧洲议会的决议是“要求”欧盟撤销对香港的特殊关税待遇

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欧洲议会以473票赞成、23票反对、98票弃权的大比数通过“欧盟国家撤销香港的特殊关税待遇”决议,欧洲议会通过动议呼吁取消香港优惠关税待遇 审视经贸办地位 分析指执行难度高,
伦敦 —
欧洲议会最近以大比数通过不具约束力动议,呼吁欧盟国家撤销香港的特殊关税待遇、重新审视香港驻布鲁塞尔经济贸易办事处(经贸办)地位等,倡议者欢迎这种为香港政府施加不少压力的做法,但有研究员分析指这些建议需要欧盟27国全体同意才能达成,难度甚高。
欧洲议会在星期四以473票赞成、23票反对、98票弃权下通过一项不具约束力的决议,谴责香港就民主派初选47案的判决,要求立即释放民主派人士、已经停运的《苹果日报》创办人黎智英及《立场新闻》前总编辑钟沛权。
他们谴责中国和香港政府在海外使用《香港国安法》及其他跨境镇压手段,鼓励欧盟国家终止引渡条例,又谴责香港被利用作为俄罗斯、伊朗及北韩规避制裁的地点。
欧洲议会呼吁欧盟国家撤销香港的特殊关税待遇、重新审视香港驻布鲁塞尔经贸办的地位、制裁香港特首李家超及侵犯人权的中港官员、鼓励欧盟国家向国际法院(International Court of Justice,ICJ)就中国政府在香港和澳门实施《国安法》而提告、又要求欧盟的法律保护基金支持香港民主派人士。
欧洲议会指,欧盟驻香港办事处亦增加监狱探访及观察法庭审讯,以人权为重心。他们亦呼吁欧洲对外事务部加强监察香港新闻自由,要求香港政府让记者可以自由报道。
倡议者:给香港政府非常大压力
流亡英国的香港社运人士“揽炒巴”刘祖迪在九月底联同一众海外香港人组织到欧洲议会倡议,他对美国之音指,乐见决议案通过,指这是连续五年欧洲议会通过就香港的决议案。
他指出,香港倡议者一直强调要检讨香港驻布鲁塞尔经贸办的地位,尤其是香港驻英国经贸办面对间谍指控,而一名被德国指控为中国间谍的人曾经在香港贸易发展局工作。他又说,值得一提的是,香港驻布鲁塞尔经贸办是在欧盟的行政机关“欧盟委员会”(European Commission)登记。
他说:“所以今次绝对是给香港政府非常大的压力。我们亦都很乐见我们今次强调的这个诉求是得到回应,看到香港政府有非常大的反应,希望跟其他香港倡议者一起继续努力。”
刘祖迪指出,自中国在2021年3月制裁批评新疆人权问题的欧洲议会议员,议会内反抗中国的声音都十分强烈。
他说:“一日中国北京不撤销这些制裁,我想欧洲议会反对中共的力量都非常坚实。欧盟委员会一路都提倡去风险化,对中国要提出反倾销税,这也反映欧盟对于中国的市场持警惕态度。”
取消经贸办十分困难
爱沙尼亚塔林大学(Tallinn University)初级研究员伍镇星近期亦有与包括欧洲议会成员的政治人物会面,他对美国之音指,这是新任欧洲议会议员第一次就香港事务表态,之前欧洲议会都有说要审视香港驻布鲁塞尔经贸办的地位,撤销香港的特殊关税待遇和关注跨境镇压则是第一次提出。
伍镇星指出,欧洲议会的职责是审视政策,无法左右欧盟行政机关的决定,例如取消经贸办的地位基本上需要欧盟全部27个成员国同意。
他说:“欧洲议会议员都知道这个过程是很复杂,我觉得可能在欧洲议会决议案说要取消一个东西,只是一个象征式的做法,之前都有提过就继续提,因为除了做这个之外,都没有太多其他选项可以做到。”
香港一国两制走样
伍镇星说,决议显示借香港规避制裁是一大重点,批评香港的“一国两制”已经变形走样。
他说:“香港这个议题不是只跟中国有关,而是很明显,即使北约现在也说中国是一个在俄罗斯侵略乌克兰的'关键纵容者',香港的角色就成为了一个离岸管辖区去帮助俄罗斯规避制裁,而这个也跟欧洲议会所有谈到一国两制的决议案,正正是一国两制已经不再是它应有的模样,不是我们理解的一国两制,成为了敌方的一国两制。”
欧盟需新闻自由新切入点
伍镇星说,欧洲议会之前也有提到黎智英的事宜,因此需要找一个新的切入点,即是《立场新闻》案件。
他说:“你看过去几年欧盟就香港的周年报告,都有引述声明他们很着重传媒空间,因为没有传媒空间他们就很难作出有效的政策(决定),维持他们想要的一国两制现状。 ”
他又说,海外港人也关注港人到欧洲需要申请欧洲旅行讯息和授权系统(European Travel Information and Authorisation System,ETIAS)认证,希望在香港因政治事件而曾被囚禁的人能够通过系统认证,否则欧盟是变相承认香港的打压及变相协助香港政府。
新闻自由组织欢迎决议案提到立场新闻
新闻自由组织无国界记者(Reporters Without Borders,RSF)亚太区办事处倡议经理白奥兰(Aleksandra Bielakowska)指,欢迎决议案提到释放黎智英及钟沛权,指《立场新闻》两名前总编辑被判罪成,是显示记者报道事实而与政府宣传不乎,就会被打压。
她说:“这是一份非常强烈和急需的声明,认定香港新闻界在短短二十年间,由过去曾经是亚洲以至世界的新闻自由灯塔和典范,在中国政权的镇压政策下变得多么破碎。”
白奥兰指,欧盟机构及成员国应该支持知情权原则,并向中国政权和香港当局施加压力,要求其恢复香港《基本法》所规定的新闻自由。

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中港强烈反对
中国驻欧盟使团强烈反对决议案,指香港事务属中国内政,反对外部势力干预香港事务的决心坚定不移。
香港政府就发表2,350字的声明,表示坚决反对和强烈不满失实言论和恶意污蔑抹黑。

近年來,中國的經濟逐漸下行,曾經拉動中國經濟的三駕馬車「出口、消費與投資」,也僅剩下出口能繼續為中國的經濟提供動力。然而,有網友分析指出,中國的外貿出口也即將在多個方面遭到制裁,所有迂迴渠道都已遭截斷,推測中國 2025 年的經濟將會出現「自由落體」的情形。

推主「新聞調查」稱,歐盟議會近期通過決議,決定撤銷歐盟對香港的特殊關稅待遇。「新聞調查」表示,中國每年透過香港,向歐盟地區出口價值 5,000 億美元的各種商品,在撤銷特殊關稅待遇後,中國透過香港向歐盟的出口可能出現大幅下跌的情形。「新聞調查」也進一步指出,目前中國光廣東省一個省,每年就有價值 1 億人民幣的商品透過香港進行轉口貿易,中國政府把香港「內地化」的行為,無異是「自行掐斷外貿的氣管」。

另外,美國總統當選人川普也揚言,在他正式上任後,將會對墨西哥加徵 25% 的關稅。墨西哥政府在川普的強大壓力下,決定對首都墨西哥城中,專門販售中國與其他亞洲地區仿冒品的大型商貿城「墨西哥市場」進行突擊搜查。由於「墨西哥市場」大樓外貼有「中國義烏國際商貿城」等幾個金色大字,當地人又將墨西哥市場稱為「義烏城」。「新聞調查」認為,在此次大規模的突擊檢查後,中國商品透過墨西哥向美國出口的渠道,可能也已經遭到切斷。

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與此同時,美國共和黨眾議員約翰.穆勒納爾 ( John Moolenaar ) 也於 11 月中旬推動《恢復貿易公平法》,公開要求取消自 1978 年起給予中國的最惠國待遇。越南也趁著這個機會,以限制中國企業轉口貿易為威脅,要求在越南設立的中國企業以極低的價格將企業股權轉讓給越南人士。

由日本、澳洲主導的經貿組織「跨太平洋夥伴全面進步協定」( CPTPP ) 也於近期第四度拒絕中國加入,「新聞調查」推測,可能與中國先前加入 WTO 卻未履行諾言的前車之鑑有關。「新聞調查」表示,中國為了加入 CPTPP 求一線生機,不但開放了對日本免簽、取消釣魚台浮標、取消對日本海產品的進口限制、取消對澳洲關稅,甚至暫時停止了中國民眾的「恨日恨澳」情緒,可以說是「徹底放下了身段」。然而,日本與澳洲等國卻「沒人買帳」,依然對中國抱持著高度的戒心。

「新聞調查」分析總結稱,目前中國的三駕馬車已經只剩下「外貿」這一架在苦苦拉動著中國經濟,但隨著國際社會對中國的圍堵,外貿也即將「完蛋」。「新聞調查」更發起預言稱,在外貿「徹底熄火」後,處於投資、消費兩線崩盤的中國經濟,可能在明年出現「自由落體」的慘況。

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